Приложение
к постановлению
Администрации города Пскова
от  21.03.2025 №  474

Порядок
Демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования                «Город Псков» без разрешений, срок действия которых не истек

1. Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования «Город Псков» без разрешений, срок действия которых не истек (далее – Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г.              № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления              в Российской Федерации», Федеральным законом от 13 марта 2006 г.                № 38-ФЗ «О рекламе», решением Псковской городской Думы                          от 30 июня 2023 г. № 243 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций                   на территории муниципального образования «Город Псков», аннулирования таких разрешений и выдачи предписаний о демонтаже рекламных конструкций», Уставом муниципального образования «Город Псков» в целях контроля за правомерностью установки и (или) эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Псков» и демонтажем рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек.
2. Используемые в Порядке понятия соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе «О рекламе».
3. Порядок основан на принципах открытости и доступности информации, а также законности решений о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек, и является обязательным для исполнения всеми гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими  лицами – владельцами рекламных конструкций, собственниками или иными законными владельцами имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
4. Порядок регулирует выявление установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Псков» без предусмотренных законом разрешений,           а также контроль за исполнением выданных Администрацией города Пскова предписаний о демонтаже рекламных конструкций.
Сведения о разрешениях на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Псков» (далее также – разрешения), срок действия которых не истек, содержатся              в Реестре разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Псков» (далее – Реестр разрешений).
5. Выявление установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Псков»      без предусмотренных законом разрешений, а также контроль за исполнением выданных Администрацией города Пскова предписаний о демонтаже рекламных конструкций осуществляется Администрацией города Пскова (Комитет по размещению некапитальных объектов Администрации города Пскова) путем проведения плановых и внеплановых проверок в форме выездов и осмотров городских территорий на предмет фактического размещения рекламных конструкций.
6. Основанием для проведения плановых проверок является согласованный с курирующим заместителем Главы Администрации города Пскова ежемесячный график проведения проверок (далее – график проверок), в котором указываются даты, маршрут и объекты проведения проверок.
Согласованный график проверок подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети «Интернет»               не позднее 30-го числа каждого месяца, предшествующего месяцу проведения проверок.
7. Проведение внеплановых проверок осуществляется в случае:
1) аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) поступления в Администрацию города Пскова обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах установки и (или) эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Псков» без предусмотренных законом разрешений.
8. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт проверки, в котором указываются основание, дата и маршрут ее проведения, а также сведения о территориальном размещении выявленных рекламных конструкций, установка и (или) эксплуатация которых осуществляются             без предусмотренных законом разрешений, либо информация об отсутствии на обследованной территории таких рекламных конструкций. К акту прилагаются материалы фотофиксации выявленных рекламных конструкций.
Форма акта устанавливается согласно Приложению к настоящему Порядку.
9. На основании акта проверки Администрация города Пскова                   в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения проверки в порядке, установленном Псковской городской Думой, принимает решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, а также удалении информации, размещенной на такой рекламной конструкции (далее также – предписание):
1) владельцу рекламной конструкции при наличии о нем достоверных сведений. Достоверными сведениями о владельце рекламной конструкции признаются сведения, которые в письменной форме представлены            в Администрацию города Пскова самим владельцем рекламной конструкции с приложением документа, подтверждающего его законные права                 на рекламную конструкцию, а также собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция (при наличии документов, подтверждающих данные сведения), или содержатся в Реестре разрешений (в случае, если на установку и эксплуатацию этой рекламной конструкции ранее выдавалось разрешение, и срок его действия истек не более чем за месяц до дня проведения проверки);
2) собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, сведения            о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и запрашиваются Администрацией города Пскова в порядке межведомственного информационного взаимодействия                       в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
10. Выданное Администрацией города Пскова предписание подлежит исполнению:
1) в течение месяца со дня выдачи предписания в части требования                о демонтаже рекламной конструкции, включая крепежные элементы и фундамент;
2) в течение трех дней со дня выдачи предписания в части требования об удалении информации, размещенной на такой рекламной конструкции.
Датой выдачи предписания является дата его размещения               на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети «Интернет».
Предписание считается неисполненным, если по истечении срока его исполнения установленные в предписании требования о демонтаже рекламной конструкции, включая крепежные элементы и фундамент, а также удалении информации, размещенной на такой рекламной конструкции, не выполнены.
11. Информация о выданном предписании в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его выдачи направляется Администрацией города Пскова                 в УМВД России по городу Пскову для рассмотрения вопроса о наличии признаков нарушения статьи 14.37 Кодекса Российской Федерации                   об административных правонарушениях.
12. Решение Администрации города Пскова о выдаче предписания              о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
13. Решение Администрации города Пскова о демонтаже, хранении или в необходимых случаях уничтожении рекламной конструкции (далее совместно – демонтаж), установленной и (или) эксплуатируемой                      без разрешения, срок действия которого не истек, за счет бюджетных средств города Пскова принимается в случае:
1) невыполнения собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, выданного ему предписания либо отсутствия сведений о собственнике или ином законном владельце данного недвижимого имущества;
2) присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества, находящемуся в казне муниципального образования «Город Псков», если в установленный срок владелец рекламной конструкции                 не исполнил выданное ему предписание или достоверные сведения                    о владельце данной рекламной конструкции отсутствуют;
3) присоединения рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, если в установленный срок владелец рекламной конструкции не исполнил выданное ему предписание или достоверные сведения о владельце данной рекламной конструкции отсутствуют.
Указанное в настоящем пункте решение Администрации города Пскова оформляется в форме постановления Администрации города Пскова и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети «Интернет».
14. Организатором демонтажа рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек,        за счет бюджетных средств города Пскова является Администрация города Пскова.
Выполнение работ по демонтажу рекламной конструкции за счет бюджетных средств города Пскова осуществляется муниципальным казенным учреждением города Пскова «Служба благоустройства города» (далее – муниципальное учреждение).
15. Перед началом демонтажа и после его завершения производится фотофиксация внешнего вида и состояния рекламной конструкции и места  ее размещения.
При выполнении работ по демонтажу муниципальное учреждение             не несет ответственности за сохранность целостности и внешнего вида рекламной конструкции и размещенных на ней информационных материалов.
В случае если на момент демонтажа рекламная конструкция находится в неисправном техническом состоянии, представляющем угрозу жизни, здоровью или имуществу граждан и юридических лиц, она подлежит уничтожению.
Отсутствие при выполнении работ по демонтажу рекламной конструкции ее владельца или его уполномоченного представителя                 не является препятствием для осуществления демонтажа такой рекламной конструкции за счет бюджетных средств города Пскова.

16. После демонтажа муниципальное учреждение принимает демонтированную рекламную конструкцию и размещенные на ней информационные материалы на хранение.
Муниципальное учреждение не несет ответственности за состояние демонтированной рекламной конструкции и размещенных на ней информационных материалов, не востребованных ее владельцем                     по истечении одного месяца со дня направления ему письменного уведомления о произведенном демонтаже.
17. Организатором демонтажа составляется акт демонтажа рекламной конструкции (далее – акт демонтажа), в котором указываются:
– место нахождения рекламной конструкции;
– место, дата, время начала и окончания работ по демонтажу;
– реквизиты постановления, на основании которого осуществляется демонтаж;
– сведения об ответственном должностном лице Администрации города Пскова и уполномоченном представителе муниципального учреждения.
Акт демонтажа подписывается ответственным должностным лицом Администрации города Пскова и уполномоченным представителем муниципального учреждения в течение 5 (пяти) рабочих дней после завершения работ по демонтажу.
К акту демонтажа прилагается комплект фотографий рекламной конструкции и места ее размещения до начала демонтажа и после его завершения.
Акт демонтажа составляется в двух экземплярах, один из которых передается в муниципальное учреждение, второй хранится у организатора демонтажа.
18. Уведомление в письменной форме о произведенном демонтаже              за счет бюджетных средств города Пскова с требованием о возмещении расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции направляется Администрацией города Пскова в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания акта демонтажа:
1) владельцу рекламной конструкции либо собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 13 настоящего Порядка;
2) владельцу рекламной конструкции в случаях, указанных                        в подпунктах 2, 3 пункта 13 настоящего Порядка.
В случае если владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, неизвестен, информация                       о произведенном демонтаже рекламной конструкции за счет бюджетных средств города Пскова размещается на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети «Интернет».

19. Демонтированная рекламная конструкция подлежит возврату              ее владельцу в течение двух месяцев со дня демонтажа рекламной конструкции, а размещенные на ней информационные материалы в течение одного месяца со дня демонтажа рекламной конструкции, при условии возмещения владельцем рекламной конструкции расходов, понесённых                 в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением рекламной конструкции (далее – расходы по демонтажу), сумма которых определяется муниципальным учреждением на основании сметы.
1) Для получения демонтированной рекламной конструкции и размещенных на ней информационных материалов владелец рекламной конструкции обращается к организатору демонтажа с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц) – предоставляется с подтверждением в письменной форме согласия заявителя на обработку его персональных данных для целей, связанных                          с рассмотрением данного заявления;
б) данные о государственной регистрации юридического лица или               о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
в) документ или заверенная заявителем копия документа, подтверждающего полномочия представителя владельца рекламной конструкции (при обращении с заявлением представителя владельца рекламной конструкции);
г) документы или заверенные заявителем копии документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на рекламную конструкцию либо право владения и пользования рекламной конструкцией.
2) В случае соответствия заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным подпунктом 1 настоящего пункта, организатор демонтажа в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления передает его в муниципальное учреждение для выставления заявителю счета на оплату расходов по демонтажу рекламной конструкции,        о чем письменно уведомляет заявителя.
3) В случае несоответствия заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным подпунктом 1 настоящего пункта, организатор демонтажа в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления направляет заявителю уведомление в письменной форме об отказе в рассмотрении заявления с указанием причины отказа.
4) На основании полученного заявления муниципальное учреждение           в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его получения выставляет заявителю счет на оплату расходов по демонтажу рекламной конструкции, сумма которых определяется муниципальным учреждением на основании сметы.
5) Муниципальное учреждение уведомляет организатора демонтажа             о поступлении денежных средств по оплате расходов по демонтажу рекламной конструкции в течение 3 (трех) рабочих дней со дня                    их поступления на счет получателя.
6) Организатор демонтажа письменно уведомляет заявителя и муниципальное учреждение:
а) о согласовании возврата заявителю рекламной конструкции и размещенных на ней информационных материалов в случае возмещения заявителем расходов по демонтажу рекламной конструкции в течение              3 (трех) рабочих дней со дня получения от муниципального учреждения уведомления о поступлении денежных средств по оплате таких расходов           на счет получателя;
б) о прекращении рассмотрения заявления о возврате демонтированной рекламной конструкции и размещенных на ней информационных материалов в случае, если в течение 15 (пятнадцати) дней выставленный муниципальным учреждением счет по оплате расходов по демонтажу рекламной конструкции заявителем не оплачен.
7) Возврат заявителю демонтированной рекламной конструкции и размещенных на ней информационных материалов осуществляется муниципальным учреждением в месте их хранения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня направления организатором демонтажа письменного уведомления о возврате демонтированной рекламной конструкции и размещенных на ней информационных материалов.
8) Демонтированные рекламные конструкции, невостребованные                в течение двух месяцев хранения, подлежат разборке с возможностью дальнейшего использования муниципальным учреждением, а понесенные                в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции, расходы взыскиваются в судебном порядке. Невостребованные в течение одного месяца хранения размещенные                 на демонтированной рекламной конструкции информационные материалы подлежат уничтожению.

Глава города Пскова	Б.А. Елкин	

Приложение
к Порядку демонтажа рекламных конструкций,
установленных и (или) эксплуатируемых на территории
муниципального образования «Город Псков» без разрешений,
срок действия которых не истек

АКТ ПРОВЕРКИ
правомерности установки и (или) эксплуатации рекламных конструкций
на территории муниципального образования «Город Псков»

«___» _____________ 20___ г.

На основании: ______________________________________________________
(ежемесячный график проведения проверок / обращения, заявления, жалобы)

проведена проверка по маршруту / адресу: _____________________________
на предмет фактического размещения рекламных конструкций: ___________
__________________________________________________________________
(указывается объект проведения проверки: отдельно стоящие рекламные конструкции / рекламные конструкции, установленные на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений / временные рекламные конструкции)

в результате которой:
выявлен(ы) факт(ы) установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без предусмотренного законом разрешения, срок действия которого не истек*:

№ п/п	Место/адрес
фактического размещения
рекламной конструкции	Тип и вид
рекламной конструкции	Наличие
маркировки	Рекламные материалы	

установлен факт неисполнения выданного Администрацией города Пскова предписания о демонтаже рекламной конструкции:

Реквизиты
Постановления
Администрации
города Пскова
 о выдаче предписания
о демонтаже
рекламной
конструкции	Место/адрес
фактического размещения
рекламной конструкции	Тип и вид
рекламной конструкции	Срок
исполнения
предписания	Лицо, которому выдано предписание	

факта(ов) установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции                  без предусмотренного законом разрешения, срок действия которого не истек*, не выявлено.

___________________________________________
* согласно сведениям, содержащимся в Реестре разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Псков»
Прилагаемые документы: ____________________________________________
__________________________________________________________________
(материалы фотофиксации фактического размещения рекламной конструкции; копия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого истек)

Подписи должностных лиц, проводивших проверку:			
	_______________	/________________/
	
	_______________	/________________/

Глава города Пскова                                                 Б.А. Елкин